成都市房管局:不断完善调控手段 房地产市场运行平稳

1评论 2018-05-10 15:48:20 来源:成都日报 2018年A股放心王

从市房管局了解到,通过严格执行限购、限贷、限价、限售等调控政策,加大市场整治力度、构建租购并举的供应体系等调控举措,我市房地产市场总体运行平稳。

  近年来,我市(编注:指成都,下同)认真贯彻落实中央有关房地产市场调控精神,坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,以建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为主要方向,严格执行各项调控措施,坚决遏制投机炒房行为,大力规范市场秩序,使我市房地产市场总体运行平稳,调控取得阶段性成果。

  但在调控政策执行中,依然存在部分恶意炒作、不良言论、造谣传谣、虚假广告等丑陋低俗情况。针对此,我市也加大打击力度,通过多措并举、多方联动,致力维护房地产市场健康有序的良好态势。同时,相关部门也借此呼吁,希望相关网络自媒体恪守媒体人的“底线”,自觉遵守媒体伦理,网友们也要做到不造谣、不信谣、不传谣,大家共同行动起来,为营造健康有序、安全清朗的房地产市场环境出一份力、尽一份心。

  积极举措——多手段遏制投资投机炒房,加大力度整治市场违法违规行为

  我市高度重视房地产市场调控工作,认真贯彻落实中央要求,积极采取有效管控措施,针对市场出现的新情况新问题及时打补丁、堵漏洞,不断完善调控手段,努力确保市场稳定运行。记者9日从市房管局了解到,通过严格执行限购、限贷、限价、限售等调控政策,加大市场整治力度、构建租购并举的供应体系等调控举措,我市房地产市场总体运行平稳。

  从调控政策看,我市严格实施住房限购限贷限价限售措施,遏制投资投机炒房行为。一是实施住房限购,三次升级限购政策,对本地和外地居民在我市购买新建商品住房和二手住房实施限购1套的措施,同时对高新区、天府新区等热点区域实施更为严厉的限购政策。二是实施住房限贷,提高限购区首套住房贷款首付比例至30%、二套住房贷款首付比例至60%(其中高新区、天府新区等热点区域为70%),对购买三套及以上住房暂停发放贷款。三是加强价格指导,对新申请办理预售许可的商品住房项目,要求其销售价格不得高于上一批次或周边同时期、同地段、同品质楼盘的销售价格,坚决控制房价上涨。四是实施住房限售,在我市住房限购区域内新购买的住房,须取得不动产权证满3年后方可转让,坚决遏制投机需求。五是实行公证摇号排序选房,新增房源不低于10%首先提供给棚改安置家庭,支持棚改安置后剩余房源不低于50%提供给刚需家庭,其余剩余房源提供给普通家庭选择。

  针对在调控政策实行中存在的恶意炒作、造谣生事等问题,我市也积极加大市场整治力度,维护市场正常交易秩序。一是开展市场专项整治。市房管、发改、公安、工商等多部门联动,先后开展了房地产开发销售中介行为专项整治、房地产市场秩序联合监督检查、商品房销售价格行为联合监督检查等专项整治行动。二是查处违规违法行为。先后对11家开发企业的违规行为给予通报批评、信用记减分、暂时关闭商品房买卖合同网上签约系统等处理,对6家开发企业依法作出行政处罚,检查了5600余家/次经纪机构门店,向社会通报处理了27家经纪公司和10名销售服务人员。三是加强异动情况监测。建立“信息监测-调查核实-问题处置”常态化工作机制,通过线上监测异动指标、线下约谈了解情况、现场核查项目状况,及时发现和处理不规范行为,全面监测在售新建商品房销售情况。今年以来,共监测出主城区商品房市场明显异动情况310起,涉及商品房项目20余个,对其中涉嫌违规或其他突出异常情况约谈4次,绝大多数商品房项目均及时整改。

  通过系列举措的实施,据了解,近期我市房地产市场存在商品住房新增供应稳中有升、住房成交量明显下降、房价得到有效管控等情况。究其原因,相关负责人介绍:“加大开发项目促建力度,严肃查处闲置土地,督查企业按照土地出让合同约定,及时开工建设、加快建设进度等措施,形成了有效市场供应,使新增供应稳中有升。今年一季度,全市商品住房新增供应面积552万平方米,环比大幅增加;加强需求引导,严格执行住房限购、限贷、限售等政策措施的实行,使得投资投机购房需求得到明显抑制,住房成交逐渐回归正常水平。今年一季度,全市商品住房成交541万平方米,同比大幅下降27%;全市二手住房成交387万平方米,同比下降24%;而严把商品住房预售许可关,切实加强申报价格指导,制定《商品住房销售申报价格指导会商规则》,从源头管控房价,则使商品住房价格达到了阶段性控制目标。”

  重拳治谣——传播成都好声音,共建共享属地清朗网络空间

  虚拟性、开放性是网络空间的重要特征,但虚拟不是虚幻、虚假,也不是对现实的简单数字化模拟;开放不是无法、无序,也不是可以随意乱来,网络空间从来不是法外之地。

  近年来成都市网络空间日渐清朗,网络舆论环境积极健康、向好向善,正能量充沛、主旋律高昂。但也存在部分自媒体用词夸张、歪曲解读造谣传谣等现象,造成一定程度的不良影响。

  “网络谣言猛于虎”,一个谣言可能毁掉一个行业、一个谣言可能毁掉一段人生,我们不能轻视谣言所产生的消极影响,更不能做造谣传谣者的帮凶。

  信息发布者不能没有底线,更不能无所畏惧。从“诈骗信息网页浏览量超5000次即可定罪”,到2015年“网络传谣正式入刑”,再到《中华人民共和国网络安全法》和《互联网新闻信息服务管理规定》的正式实施,相关法律法规正在一步步推进和完善。

  为维护风清气正的网络环境,成都也雷霆出击。市网信办坚持依法治网管网,坚决严厉打击网络黑色地带,开展净化网上舆论环境专项整治行动,近年来注销关闭涉黄涉赌、虚假备案等违法违规网站和账号近千家(个),网络空间雾霾渐散、日益清朗。

  当前,成都正按照新时代成都“三步走”战略,建设全面体现新发展理念的城市。从总体情况来看,城市综合实力显著增强,民生福祉持续改善。因为房地产事关国计民生,作为重要民生领域,成都也高度重视房地产行业的健康有序平稳发展。按照全国楼市调控“房住不炒”的总体要求和统一部署,先后出台了摇号购房、刚需优先等楼市调控政策,今年以来,楼市调控取得一定成效。

  “这些成绩的取得,离不开在蓉自媒体对我们工作的积极配合、鼎力支持。”市网信办相关负责人表示,属地网站及自媒体应当珍惜当前来之不易的良好发展环境,统筹好经济效益和社会效益的关系,更好承担起社会责任,更好服务城市发展,更好服务网民需要,以主人翁精神参与到成都的经济社会建设中来,依托市网信办探索试点的属地互联网企业落实主流思想通报机制、问题协调机制、激励机制“三个机制”,政府新闻发布会向自媒体开放等,利用自身综合资源优势,维护网络信息安全和社会稳定,发挥促进经济发展、服务社会大众的积极作用。

  “同时,也希望属地自媒体切实履行办网主体责任,不做造谣传谣者的帮凶,在关键时刻发声,在是非面前抉择,形成高度自觉的法治精神、契约精神、开放精神,坚持底线,有所追求。努力对标互联网新闻媒体,逐步建立完善‘信息审核’‘先审后发’‘24小时值班’等各项基础制度,坚持正确舆论导向,确保信源真实权威,杜绝断章取义和曲解信息。按照习总书记在全国网信工作座谈会上提出的‘形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与’综合治网格局,积极参与网络空间治理,共建共享属地清朗网络空间。”该负责人说,讲好成都故事,传播成都好声音,市网信办以及相关市级部门也将一如既往地支持互联网产业发展,开展成都市互联网品牌评选、属地互联网沙龙等活动,支持大家打造互联网“成都名片”,并与大家一道,为成都建设全面体现新发展理念的城市营造崇德向善、奋发有为、心齐劲足的良好氛围,共建清朗网络舆论生态环境。

  对此,作为成都本地房地产行业新媒体的一员,自媒体“成都房地产周刊”在接受记者采访时表示:“我们将切实承担办网主体责任,加强内容信息审核,将房管局等相关政府部门网站和成都本地传统媒体的官方消息作为主要内容来源,我们将在信息准确,不违背互联网相关法律法规,弘扬社会正能量的基础上,杜绝呆板,形式上做得更加生动形象,以便于网友阅读,增进了解,为打造清朗网络空间尽应尽之责,为促进房地产行业健康有序发展作出应有贡献。”

  典型曝光——严厉查处房地产违法广告,监测房地产广告72958条次,查处违法房地产广告案73件

  党的十九大报告指出, 坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。为维护好我市房地产广告市场秩序,市工商部门以整治市场突出问题为导向,举一反三,加强执法联动,对重大房地产违法广告案件,协调房管部门在调查期间暂停项目预售许可及网签资格;加强广告监测,强化事中事后监管,对违法广告行为,发现一起、查处一起,将行政处罚信息记于企业名下并向社会公示,实施信用约束、部门联合惩戒,实现“一处违法、处处受限”;加强广告法律法规宣传培训,不断提升企业法律意识;加强机场、车站、公交、地铁等重点区域的广告管理,督促广告经营单位切实履行审查责任,规范广告发布活动。

  简阳市“天府国际花园”项目售楼部发放的部分彩色宣传折页,上面印制有 “天府锦江国际大酒店,隶属锦江国际集团—全球排名第3位,亚洲排名第1位”,以虚假和引人误解的内容欺骗、误导消费者,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条之规定,简阳市工商行政管理和质量技术监督局作出行政处罚,责令停止违法行为,罚款人民币200000元;都江堰市“青城半岛”售楼部悬挂的广告内容含有“青城半岛、明月广场即将盛大开盘,购买商铺不用满城挑,这里投资回报是最高”等字样,含有升值或者投资回报的承诺,违反了《中华人民共和国广告法》第二十六条之规定,都江堰市市场和质量监督管理局作出行政处罚,罚款人民币5000元……今年1月至3月,我市工商(市场监管)部门以房地产广告为重点,开展互联网广告专项整治行动,依法查处了一批违法违规广告。

  据悉,2016年以来,全市工商系统持续将房地产广告纳入监管重点,截至4月底,共监测市、区(市)县主流媒体发布的房地产广告72958条次,查处户外、互联网及售楼部违法房地产广告案件73件,并对所有处罚信息予以公示;对22件典型违法房地产广告案件予以公告曝光,震慑了房地产广告违法行为。

  针对近几年易发的房地产广告违法行为,市工商局提示房地产广告主、广告经营者、广告发布者发布房地产广告,须严格遵守《广告法》《房地产广告发布规定》,应当具有相应真实、合法、有效的证明文件,未取得预售许可证不得发布相应的房地产广告,广告中不得含有升值或者投资回报的承诺、违反国家有关价格管理的规定以及淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力等内容,不得妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚。广大消费者发现房地产广告内容违法,可向当地市场监管部门投诉或举报。

  携手共筑——共同参与、共担责任,筑牢网络安全防线

  网络空间是亿万民众的精神家园。“没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群众利益也难以得到保障”。网络安全是政府、企业和社会应当承当的共同责任,政府“依法管网”、企业“依法办网”、广大人民群众“依法上网”,政府、企业和社会之间要形成共建、共治、共享的强大合力,携手推动网络空间实现安全有序。广大网民既是网络清朗成果的受益者,也是网络清朗建设的参与者,要把网络作为获取知识的重要渠道,积极弘扬正能量,履行网民义务。互联网企业要压实主体责任,加强行业自律,决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台。

  网络空间不是法外之地,法律底线不可触碰,网络环境安定和谐需要每个参与者共同维护。按照市委、市政府“全面落实年”工作要求,结合“净网2018”专项行动,成都公安将继续加大对公众号、贴吧、微博、论坛、手机APP等网络平台及相关服务的巡查力度,严打群众反映强烈的侵犯公民个人信息、网络水军、网络黑色产业链等涉网违法犯罪活动,强力清理整治网上谣言和“黄赌毒”等有害信息,着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感,努力建设更高层次、更高水平的平安网络,为广大网民营造一个风清气正的网络空间。

关键词阅读:房地产市场调控 调控政策

责任编辑:张振江
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