乐居财经 王泽红 发自北京

自12日起，无锡、西安、深圳、上海等省市，陆续出台了维护房地产市场稳定的相关政策，具体涵盖公积金放宽、调整预售门槛、贷款支持，以及分期交土地出让金、税费调整和网上审批等举措。

这些动作体现了地方对于维稳楼市的决心。这其中，无锡出台的十七条措施，力度之大，被认为是绝对硬核的帮扶，体现了当前政策对房地产企业和建筑施工企业的支持，是目前全国复工过程中支持力度较大、较为全面的政策。

在刚刚过去的20多天里，全国110城暂停开放售楼处，要求房企、中介暂停线下活动，多地暂停房屋交易，关闭网签系统。虽然多数房企已经开通了“网上售楼处”，但实际效果有限。

2月份以来，房地产企业陆续公布了1月份销售业绩，克而瑞地产研究中心的统计数据显示，1月份百强房企单月实现操盘口径销售金额5097.5亿元，整体业绩规模较上年同期降低近12%。

不仅如此，二手房市场成交量也大幅下滑，贝壳研究院数据显示，1月重点监测的18城市二手房成交量出现大幅减少，比2019年12月份环比下降38%，同比降幅为27.3%。

可以说，当下的楼市正处在“冰冻期”。

而无锡和西安出台的政策，客观上都降低了房企土地成本，对于房企近期保持拿地能力、有效度过特殊时期能够起到积极作用。西安出台的十条措施主要从拿地成本上给房企解难，如分期缴纳土地出让价款。无锡出台的十七条措施，则主要是针对受影响造成生产经营困难的房地产开发企业、建筑业企业、房屋中介企业、房屋租赁企业等。

而深圳公积金管理中心推出的四大举措，是深圳在支持困难企业降低公积金缴存比例或缓缴公积金后，深圳再次对因新型冠状病毒肺炎住院治疗或隔离人员，疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员出台的政策。

在无锡、西安、深圳行动之前，上海市规划和自然资源局于2月11日发布了《关于全力应对疫情支持服务企业发展的若干土地利用政策》的通知，提到因疫情影响未能按土地出让合同约定缴付土地价款和交付土地的，不作为违约行为，不计滞纳金和违约金，受让人可以向出让人申请延期缴付或分期缴付，疫情解除后签订补充出让合同调整土地价款缴付方式和期限，交地时间相应顺延。

江西省和安徽省房协在此前也发布了对房企扶持政策的建议，包含加快网签、放宽限购、降低按揭首付比例、限价政策、延迟交房、以及放宽预售政策和税金延缓等。如果这些意见被采纳，江西省和安徽省房地产市场无疑将迎来一次利好。

“对比全国其他城市近期对房企等支持政策，包括延期开工、税费政策调整、网上审批等业务，无锡此次有三点内容是具有创新性的，”易居研究院智库中心研究总监严跃进点评道。

第一、预售资金提前拨付。政策明确，对于已经领取施工许可证范围内的楼栋因疫情影响建设的，相关房企可以申请跨节点拨付监管资金。类似规定实际上放松了预售资金监管的内容，客观上使得预售资金回笼的速度加快。

第二、放松预售条件。此次政策明确，过去预售证发放以工程形象进度为标准，现在调整为投资额，即在满足25%投资额的基础上，商品房就可以办理预售条件。此类政策客观上使得预售的条件放松，房企销售节奏自然也会加快。

第三、重设施工周期。相比部分城市允许工程延期等做法，此次无锡明确了施工周期的设定。对于无法按照原施工周期完工的，通过此类施工周期的设定，自然能够让房企理顺投资路线和工程节奏，对于后续的项目发展也有积极的意义。

2月10日属于国家规定的复工日，而在2月11日国务院常务会议也明确了复工的相关精神，所以预计近期各个城市尤其是住建系统会陆续发文，对房企等机构进行支持。严跃进分析预判，“支持对象包括房地产开发企业、建筑施工企业、租赁经营企业、中介代理企业、房地产估价企业等；而支持手段，则包括土地交易和开发环节延期、税费减免或延期缴纳、预售资金监管和预售标准降低等。”

附文（各地帮扶措施摘要）：

深圳市公积金管理中心四大举措：

1、明确其可申请延长公贷期限；

2、放宽公贷申请缴存条件；

3、逾期还贷不影响个人征信；

4、延长购房提取票据有效期。

无锡市十七条措施摘要：

1、纳税申报及税款缴纳最长可延期3个月；房产税、城镇土地使用税有困难的可申请减免；

2、到期还款困难的企业可展期，信贷合理适度增长，不得盲目抽贷、断贷、压贷，缓解企业流动性困难。2020年6月30日前到期、贷款期限在一年以内的贷款落实无还本续贷；

3、预售资金可跨一个节点申请提前拨付重点监管资金；

4、可申请延迟交地和延期缴纳出让金；

5、长租公寓可申请服务业企业纾困专项资金补助；

6、预售部分完成25%以上投资即可申请预售；

7、城市基础设施配套费可予以延期缴纳；因受疫情影响造成的损失和费用增加，按照新的指导意见

8、开竣工时间相应顺延，防控一级响应措施期间不计违约责任

9、房地产行业主管部门牵头组织开办网上房交会，帮助房地产开发和中介企业促成交易。

西安市十条措施摘要：

1、可分期缴纳土地出让价款；

2、允许变更出让价款缴纳期限；

3、未能按期交地、动工、竣工的，疫情防控期间不计入违约期；

4、容缺办理相关规划许可手续；

5、缴纳50%的土地出让价款，可预办理不动产登记手续；

6、大力推行网上审批服务。