个人养老金落地 | 2022年十一月养老服务发展报告

1评论 2022-11-24 17:38:04 来源:观点网

  观点指数 二十大报告中提到,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。表明了政府相当关切老龄化对经济社会的影响。

  报告期内,各地继续出台多项养老服务政策,主要聚焦于如何让养老更便捷,更贴近老年人。

  此外,观点指数重点观察的样本企业在期内再有多项新项目动态,包括新项目的开工和投入使用,更有机构推出了联动保险、信托和养老机构的新型金融产品

  11月,工农中建四大行在广州、青岛、合肥、西安、成都5个城市正式开售特定养老储蓄产品。另外,四部门联合印发了《个人养老金实施办法》的通知,试点机构名单也已公布。

  随着个人养老金实施办法出炉,财税政策,金融产品规则等配套政策陆续出台,中国个人养老金制度将逐步建立,补齐现时养老的金融短板。

  打通养老社区与金融,泰康推养老类保险金信托

  报告期内,观点指数重点观察的样本企业中再有5家录得新项目动态,包括泰康之家·津园项目的正式奠基、中铁·春台CCRC康养社区的正式开园以及位于昆山的九如城周市康养中心正式启用。

  11月1日正式开园的中铁·春台,位于成都市郫都区,是中国中铁旗下首个城市田园旗舰CCRC康养社区。规划占地面积约1100亩,总投资约12亿元,集活力养老社区、养生特色酒店、医养结合康复照护机构、健康产业配套、田园农旅观光、亲子研学等健康产业于一体。

  位于天津市西青区的泰康之家·津园则在11月5日开工奠基。该项目地上建筑面积约14.3万平米,可提供约1600个养老单元,配置二级康复医院和约180个医疗床位。

  除了新项目消息和养老相关公益的新进展外,泰康人寿层面也有了新的金融创新。

  据观点指数了解,泰康人寿、泰康健投联合五矿信托,在寿险市场成功推出首单信托直付养老社区的“养老类保险金信托”。由此,保险公司信托公司、养老社区多方机构资源融合、流程连接的养老类保险金信托服务模式正式落地。

  “养老类保险金信托”是一类特殊的保险金-信托对接模式,以提供养老服务为主要目的。其以保险合同、信托合同、养老确认函等文件为基础和纽带,通过多家机构的资源整合,一站式为客户提供养老资金储备和管理、养老服务机构的遴选和对接、养老费用的支付与结算、传承风险的控制与隔离等全方位服务。

  泰康之家目前已建立起覆盖全国26城的养老社区网络,13家已开业运营,为养老类保险金信托模式的服务提供了较充足养老资源支持。

  泰康之家背靠泰康保险,资金实力雄厚,有成熟的CCRC养老机构运营体系。险资运营CCRC项目的好处在于,保险集团可以向养老机构输送一大批优质的潜在客户,而后者也可以成为保险的一大卖点,金融与实体项目互相反哺,协同发展。

  积极应对老龄化,保障全体老人基本养老服务

  期内各地继续出台多项养老服务政策,如何让养老更便捷,更贴近老年人是重要焦点。大方向上看,“十四五”期间,国家将建设15分钟养老服务圈,健全居家、社区、机构相协调的照护服务体系。

  二十大报告提到,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。

  而若要在地方建设15分钟居家养老服务圈,则必须解决好嵌入式养老服务机构在建设、管理、扶持、使用等方面的一些实际问题,推进嵌入式养老服务机构可持续发展。

  如期内,天津市民政局就印发了关于于公开征求《关于深化嵌入式养老服务机构发展“建管扶用”23条措施(征求意见稿)》,其中就提到了“各区在编制土地供应计划时,充分结合规划和养老用地需求,对养老用地进行合理安排,应保尽保”。

  而在具体实施细则上则拓宽了用地的兼容性,“新增嵌入式机构增加的面积可不计入容积率”,减轻了企业的用地成本。

  从房地产领域来看,由于国家政策的支持和引导,对于养老行业的布局由来已久,很多房企在住宅地的拿地阶段就被要求配套养老项目。

  除此之外,不少物业服务企业也在积极探索“物业+养老”的模式。目前来看,在多重政策利好下,未来养老产业将迎来发展黄金期,虽然物业服务企业在社区养老领域尚未形成成熟的模式,但今后仍具备巨大的发展空间。

  特定养老储蓄试点启动,构建适应老龄化的金融体系

  随着中国老龄社会的发展,中国人口平均预期寿命不断延长,全社会老龄化持续加深。在这种情况下,既不能单靠养儿防老,也不能光靠买房养老,合理的养老规划需要利用好长线金融,为全生命周期做好金融准备。

  11月20日,特定养老储蓄产品正式发售。工商银行在广州、青岛、合肥、西安、成都等五个城市发行特定养老储蓄产品。此外,农业银行、中国银行、建设银行三家试点银行也将陆续推出特定养老储蓄产品。目前,该试点期限暂定一年。

  特定养老储蓄产品较适合养老资产的保值要求,未来或成为个人养老账户的投资方向之一。下一步,可考虑加快完善相关制度安排,进一步扩大试点,不断丰富养老金融产品和服务。

  人社部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会关于印发《个人养老金实施办法》的通知,随后证监会和银保监先后出台了《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定》和《关于印发商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法的通知》,并公开首批开办个人养老金业务的机构名单。

  同时,证监会还公布了个人养老金基金及个人养老金基金销售机构名录。

  观点指数了解,招行建行等已在其APP上推出个人养老金专属板块,现阶段主要提供个人养老金预约、养老金计算器相关产品介绍等功能。

  接连的政策文件出台表达了国家对多层次养老保障体系建设的高度重视,随着制度设计的不断完善,后续个人养老金业务空间发展潜力可期。

(责任编辑:Robot RF13015)

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